ЕАЭС және Қытай кеденнің цифрландыруын жеделдетуде: саудаға не өзгереді
Негізгі бағыттардың бірі Еуразиялық экономикалық одақ елдері мен Қытайдың кеден қызметтері арасында толыққанды ақпарат алмасу болуы мүмкін. Параллель түрде ЕАЭС Біртұтас кеден транзиті жүйесін дамытып жатыр, оған Одақтан тыс мемлекеттер қосыла алады.
ЕЭК АТЭС елдерінің тәжірибесін зерттеп жатыр.
Кедендік әкімшілікті басқарудағы жаңа тәсілдер туралы Еуразиялық экономикалық комиссияның кедендік ынтымақтастық министрі Сергей Шкляев Даляньдағы Азия-Тынық мұхиты экономикалық ынтымақтастықтың жоғары деңгейдегі лауазымды тұлғалар кездесуі барысында айтты.
АТЭС Диалогының пленарлық сессиясында «Кеден-Бизнес» ол ЕЭК ЕАЭС елдерімен бірге кеден операцияларын цифрландыруды жалғастырып жатқанын хабарлады.
Бірнеше технологиялық бағыттар дамып жатыр:
тасымалдарды бақылау навигациялық пломбаларды пайдалану интеллектуалды өткізу пункттерін құру кеден операцияларын цифрландыру заманауи бақылау құралдарын енгізу кеден жүйесін дамытуда халықаралық тәжірибені пайдалану.
«Біз заманауи, тиімді кедендік реттеу жүйесін құруға тырысамыз, ол перспективалық ақпараттық технологияларға негізделген, кеден операцияларын орындау жылдамдығын қамтамасыз етіп, сапа мен бақылау деңгейін арттырады», — деді Сергей Шкляев. — «Осы мақсатта біз халықаралық тәжірибені мұқият зерттеп, АТЭС қатысушы мемлекеттерінің құқықтық құралдары мен тәжірибелеріне ерекше назар аударамыз, сондай-ақ кеден мен бизнес арасындағы өнімді диалогты құрудағы олардың тәжірибесіне де назар аударамыз».
Қытай мен ЕАЭС кедендік деректер алмасуды жеделдетуді қалайды.
Переговорлардың жеке бағыты Қытаймен жұмыс болды. Сергей Шкляев Қытай Халық Республикасының Бас кеден басқармасының басшысы Сунь Мэйцзюньмен кездесті.
Орталық мәселе — ЕАЭС мемлекеттері мен Қытайдың Бас кеден басқармасы арасындағы ақпарат алмасуды практикалық түрде іске қосу.
Бизнес үшін мұндай механизм практикалық маңызға ие. Кеден органдары тауарлардың қозғалысы туралы ақпаратты неғұрлым жылдам және дәл алса, тексерулерді автоматтандыру, қайталанатын процедураларды қысқарту және жүк ағындарының ашықтығын арттыру мүмкіндіктері соғұрлым көп болады.
Тараптар қажетті құқықтық базаны мүмкіндігінше қысқа мерзімде келісіп, келіссөздерден практикалық жұмысқа көшуге ниетті.
«Біз қытайлық әріптестермен бірнеше жыл ішінде алғашқы бетпе-бет кездесуді өткізуге келістік, бұл жұмысты жеделдетуге мүмкіндік береді», — деді Сергей Шкляев.
ЕАЭС-тің Біртұтас транзиті күшіне енді.
Тағы бір ірі жоба — Біртұтас кеден транзиті жүйесі.
Оның құрылуы туралы келісімді ЕАЭС мемлекеттерінің басшылары 2024 жылдың желтоқсанында қол қойды. 2026 жылдың маусымында ол күшіне енді.
Жаңа модель мыналарды қамтиды:
біртұтас транзит декларациясы біртұтас қаржылық кепілдік басқа кеден қызметтерінің бақылау нәтижелерін тану навигациялық пломбаларды қолдану транзиттік тасымалдау кезінде процедураларды жеңілдету.
«Біртұтас транзит жүйесі әлемдегі ең жақсы тәжірибелерге негізделген және транзиттік тасымалдар үшін бірқатар жеңілдіктерді қарастырады, соның ішінде біртұтас транзит декларациясын, біртұтас қаржылық кепілдікті қолдану, басқа кеден қызметтерінің кеден бақылау нәтижелерін тану, сондай-ақ навигациялық пломбаларды пайдалану», — деп түсіндірді Сергей Шкляев. — «Бұл жүйе ашық, оған ЕАЭС мүшесі емес мемлекеттер қосыла алады».
Дәл осы соңғы пункт жобаның ауқымын кеңейтеді. Транзиттік жүйе бес елдің ішкі механизмі ретінде әлеуетті түрде еуразиялық маршруттардың кеңейтілген платформасына айналуы мүмкін.
ЕАЭС-тің Қытаймен ынтымақтастығының маңызы неде.
Қытай ЕАЭС елдерінің негізгі сауда серіктесі болып қала береді, сондықтан оның біртұтас транзиттік жүйеге қосылуы жобаның мүлдем жаңа ауқымын беруі мүмкін.
Мәселе тек кедендік процедуралармен шектелмейді. Жүктердің қозғалысын жеделдету жеткізу мерзімдеріне, логистика құнына және еуразиялық кеңістік арқылы маршруттардың бәсекеге қабілеттілігіне тікелей әсер етеді.
Бұл фактор әсіресе Қытай, Орталық Азия және еуропалық нарықтар арасындағы құрлықтық және мультимодальды коридорлардың рөлінің артуы аясында сезіледі.
«Ақылды кеден» бірінші орынға шығады.
Переговорларда тараптар сондай-ақ Қытайдың «Ақылды кеден» бастамасын және ЕАЭС кеңістігінде қолдануға болатын технологияларды талқылады.
ЕЭК және қытайлық тарап кеден саласындағы озық шешімдерді өзара көрсету туралы келісімге келді.
Бұл теориялық концепцияларды емес, автоматтандырылған бақылаудан жүктің цифрлық сүйемелдеуіне дейін жұмыс істеп тұрған технологияларды салыстыруға мүмкіндік береді.
Бұл саудаға не өзгереді.
Негізгі тренд айқын: кеден біртіндеп тек бақылау механизмі ретінде емес, халықаралық сауданың цифрлық инфрақұрылымы ретінде қалыптасуда.
Қазақстан үшін бұл процесс әсіресе байқалады. Ел Азияның ең ірі нарығы мен батыс сауда бағыттарының арасында орналасқан, сондықтан жүктің шекарадан өту жылдамдығы бүкіл көлік-логистика жүйесінің бәсекеге қабілеттілігінің факторларының бірі болып табылады.
ЕАЭС пен Қытай ақпарат алмасуды практикалық кезеңге жеткізсе, ал біртұтас транзиттік жүйе Одақтан тыс кеңейсе, тасымалдаушылар бірнеше юрисдикция арқылы тауарлардың қозғалысына болжамды механизм ала алады.
АТЭС осы модельде технологиялар мен реттеуші тәжірибенің көзіне айналады. Одаққа Қытай, Вьетнам, Индонезия және Азия-Тынық мұхиты аймағының басқа ірі сауда экономикалары кіреді.
